1ª SESION DEL PRIMER CONGRESO EXTRAORDINARIO
DEL MARTES 26 DE MAYO DE 1998
PRESIDENTES : H. Jorge Quiroga Ramírez
H. Wálter Guiteras Denis
H. Hormando Vaca Diez Vaca Diez
SECRETARIOS : H. Guido Roca Villavicencio
H. Gonzalo Molina Ossio
ORDEN DEL DIA
1.- Correspondencia
2.- Ampliación de la permanencia del señor Presidente de la República en los Estados Unidos de América, del 6 al 14 de junio de 1998, para concurrir al Período Extraordinario de Sesiones de la asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas y reuniones previstas con empresarios y medios de prensa.
3.- Autorización de viaje del señor Presidente de la República a la Argentina, para asistir a la Cumbre Económica del MERCOSUR 1998.
4.- Tratamiento del Proyecto de Ley sobre Propiedad y Crédito Popular.
5.- Tratamiento del Proyecto de Ley de Concesiones.
6.- Designaciones.
7.- Tratamiento de Proyectos de Ley por Aniversario del departamento de Chuquisaca.
8.- Tratamiento del proyecto de Ley de Seguros.
9.- Tratamiento del Proyecto de Ley de Unidades Político - Administrativas.
10.- Convenios Internacionales.
H. PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO JORGE QUIROGA RAMIREZ.- Diputado Secretario, sírvase tomar lista de los HH. Diputados.
H. DIPUTADO SECRETARIO, GUIDO ROCA.- Diputados por el departamento de Chuquisaca: Aguirre Villafán Gonzalo, Antoráz Chalup Miguel, Carvajal Padilla Juan Felipe, Flores Aviles Freddy, Lopez Baspineiro Morgan, Ponce Caballero Jaime, Rodríguez Calvo Máximo Fernando, Sensano Zárate Jorge Alberto, Quaglini Rentería Aldo. Diputados por el departamento de La Paz: Bedregal Gutiérrez Guillermo, Capra Gemio Guido, Cazas Arévalo Jorge David, Crespo Gamarra David, Chambi Ramos Carlos, Fernández Argandoña Ramiro, Gonzáles López Jaime, Del Granado Cosío Juan, Huanca Colque Juan, Hurtado Castellón Facundo, Lorini Sáenz Jorge Eduardo, Loza Alvarado Claudio, Llerena Gómez Luis, Magne Saire Miguel, Miguel Harb Benjamín, Moscoso Balderrama Roberto, Noguer de Quintelar Miriam E., Paz Rada Eduardo, Santalla Tórrez Daniel, Solíz Rada Andrés, Tapia Valencia Toribio, Tórrez Obleas Jorge, Vásquez Villamor Luis, Vásquez de Prado Ma. Rosario, Andia de Rada Martha I., Barragán Arce Carlos Alberto. Diputados por el departamento de Cochabamba: Cartagena Terceros Marco A., De la Parra Soria Armando, Fernández Orosco Roberto, Gasser Vargas Alberto, Guzmán Villarroel Néstor, Loayza Caero Román, Maesse Ribera Miriam, Maldonado Rojas Gonzalo, Morales Aima Evo Juan, Quiroga Blanco Carlos, Sánchez Berzaín José Carlos, Sánchez Veizaga Félix, Torrico Alvarado Oscar, Ugarte de Bilbao Olimpia, Camacho Ugarte Asterio, Delgado Koriyama Miguel, Luján Cruz Eloy. Diputados por el departamento de Santa Cruz: Añez Campos Victor Hugo, Añez Moscoso Guido, Baldiviezo Segovia Angel Hugo, Banegas Espinoza Anita, Barba Antelo Almeida F., Blanco Pacheco Offman, Chávez Terán Carlos E., Fernández Saucedo Roberto, Hayes Villagómez Mery Helen, Justiniano Aponte Mario, Klinsky Callaú Saúl Guillermo, Landivar Roca Jorge, Mayser Ardaya Luis, Melgar Mustafá Jaalil N., Nieme Méndez Ronald, Sandoval Morón Edil, Stelzer Jiménez Wilmar, Roca Gil Vicente, Vaca Diez Vaca Diez Hormando. Diputados por el departamento de Potosí: Alcón de Morales Leonor R., Arce Díaz Wálter, Aranibar Escarcha Carlos, Centellas Quezada Alejandro, Cueto Acebedo Edgar, Choque Armijo Juan Luis, Gómez Bustillos Justo Raúl, Inch Calvimonte Bernard Joseph, Plata Chalar Jhonny D., Sanabria Taboada Luis, Soliz Villegas Hugo, Vásquez Mamani Félix, Villacorta Vega Lourdes, Zegarra Bernal Edgar. Diputados por el departamento de Oruro: Araoz Velasco Raúl, Aramayo López Luis Fernando, Avilés Durán Eduardo, Bohrt Irahola Carlos Raúl, Ojeda Calluni Elvis, Roque Humérez Magin, Rubin de Celis Rojas Pedro, Salas Moya Oscar, Salazar de Pérez Ríos Gladys, Untoja Ch. Fernando. Diputados por el departamento de Tarija: Barrientos de Ugarte J. Gonzalo, Carvajal Donoso Hugo, Copa Velázquez Imel, Guerra Tovar Soledad, Nolasco Llanos Justino, Romero Sagredo Jesús, Vaca Gutiérrez Francisco, Olivia de Bacotich Cristina. Diputados por el departamento de Beni: Giordano García Sandro Estéfano, Guiteras Denis Edmundo, Iriarte Suárez Carlos Hugo, Ribera Bruckner Jorge, Ribera Arteaga Millán, Roca Villavicencio Guido, Shiriqui Bejarano Moisés, Suárez Avila Manuel, Bruckner Añez Evaldo. Diputados por el departamento de Pando: Añez Ferreira Adolfo, Becerra Suárez Miguel, Flores Calpiñeiro Emigdio, Pinto Molina Roger.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Agradeceré al H. Senador Secretario sírvase tomar lista de los HH. Senadores presentes en Sala.
H. SENADOR SECRETARIO, GONZALO MOLINA.- Alanoca Gonzáles Félix, Aseeff Gómez Raymundo, Brockmann Quiroga Ericka, Morales Victor, Daza Márquez Oscar, Encinas Valverde Gastón, García Suárez Carlos, Guiteras Denis Wálter, Tineo Ana María, Lema Patiño Raúl, Lora Espada Wilson Antonio, Molina Ossio Gonzalo, Paz Zamora Mario, Poma Rojas Rubén, Saucedo Gutiérrez Felipe, Teodovich Ortiz Freddy, Toro Tejada Enrique, Valda Cárdenas Gonzalo, Vargas Mújica Miguel, Venegas Iporre Reynaldo, Villarroel Pantoja Lourdes.
Existe el quórum reglamentario, señor Presidente.
H. PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Con el quórum reglamentario, en ambas Cámaras, se inicia la 1ª Sesión Extraordinaria del Congreso Nacional, correspondiente al día martes 26 de mayo de 1998. Empezamos con el primer punto del Orden del Día. Sírvase dar lectura a la correspondencia en Mesa. Con carácter previo el H. Capra.
H. CAPRA.- Este Congreso Extraordinario ha sido convocado con Agenda Cerrada, sin embargo, los últimos acontecimientos que ha vivido el país con el terremoto sucedido en Aiquile y Totora, llaman la atención y la preocupación de todos los bolivianos, y este Congreso no puede soslayar el tocar el tema.
Lamento que el Poder Ejecutivo al convocar este Congreso, no ha incorporado con un punto central el tema del terremoto que se ha producido hace pocos días.
Por lo tanto, solicito que cada Cámara trate el tema, se reconsidere el temario de la Agenda del Congreso Extraordinario y para esa reconsideración se debe proceder al voto e incorporar en esa Agenda el punto que pongo en consideración.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Muchas gracias. Quisiera para aclaración de todos señalar dos cosas: Primero el Decreto de Convocatoria al Congreso es de antes que sucedan los movimientos telúricos de Aiquile y Totora, y segundo, han habido discusiones a nivel de ambas Cámaras y de Bancadas para introducir justamente tratamientos de disposiciones legales que muestran la voluntad y predisposición de este Congreso para tratar esos temas.
Pediría al Presidente de la Cámara de Diputados, tenga a bien informar sobre las discusiones que se han tenido a nivel de jefatura de Bancada.
PRESIDENTE DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS, HORMANDO VACA DIEZ.- Gracias, señor Presidente. Para información de los colegas, hoy hemos tenido una reunión con los Jefes de Bancadas Políticas.
Hemos visto una ley prioritaria para Cochabamba, vinculada a los desastres producidos por el terremoto, que ha sido consensuada por el Ejecutivo. La idea es que esa Ley inmediatamente concluya esta Sesión de Congreso y las Cámaras funcionen por separado, sea considerada tanto en Diputados como en Senadores, para su inmediata promulgación.
En segundo lugar, hay un Convenio Internacional con el Banco Mundial, de 25 millones de dólares como apoyo a los daños y efectos negativos de la corriente del Niño. Por gestión presidencial, el Banco Mundial ha admitido que de esa suma, cinco millones puedan ser destinados a este objeto.
En consecuencia, hemos acordado por unanimidad dispensarnos de todos los trámites para aprobar hoy mismo en ambas Cámaras este Convenio. Hay una medida que hemos acordado referente a la contribución de los colegas Parlamentarios, también en favor de los damnificados, en consecuencia, y de acuerdo a lo que habíamos coordinado con el Presidente del Congreso, es que en esta Sesión se pueda realizar un minuto de silencio en homenaje a los caídos.
Creo que están tomadas todas las previsiones respecto al caso. No se si esto absuelve la solicitud del colega Guido Capra.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene nuevamente la palabra el H. Guido Capra.
H. CAPRA.- Estamos totalmente de acuerdo con los compromisos que han asumido los Jefes de Bancada.
Para evitar un problema de procedimiento, este Congreso ha sido convocado con una agenda, con un temario, debemos reconsiderar el temario para incorporar este punto que es necesario, para que cuando el Congreso se separe, cada Cámara trate el tema, Presidente, es necesario que se incorpore el tema.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene la palabra el H. Fernández.
H. FERNANDEZ.- La Brigada Parlamentaria de Cochabamba, ha presentado un Proyecto de Ley emergente de la situación que se ha presentado como consecuencia del desastre nacional, y solicita a su Presidencia, si podría ser incluido en la Agenda del Congreso Nacional el tratamiento de esta ley.
Paralelamente está presentando otro Proyecto de Ley con relación a la importación de equipos para el Hospital Viedma de Cochabamba, que en su momento haremos conocer.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene la palabra el H. Benjamín Miguel.
H. BENJAMIN MIGUEL.- No se necesita reconsiderar el Orden del Día, hay que votar simplemente la inclusión del tema que está en discusión.
Por otra parte, acabamos de firmar una nota por recomendación del señor Presidente de la Cámara de Diputados, para que de los haberes de los Parlamentarios se descuente una suma determinada hasta llegar al medio millón de bolivianos. Se han tomado todas la previsiones y no creo que debamos hacer más problema sobre este tema.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Muy bien, tomando en cuenta lo que ha dicho el H. Benjamín Miguel, creo que ha explicado el H. Vaca Diez lo que son los procedimientos, simplemente pido en base a lo que ha señalado el H. Benjamín Miguel, que se agregue a la Agenda los temas inherentes al movimiento telúrico de Aiquile y Totora como problemas regionales.
Tiene la palabra el H. Vaca Diez.
H. VACA DIEZ.- Sugiero que lo hagamos más genérico, incluyamos un punto que diga "Leyes Regionales".
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Pido que nos circunscribamos, si están de acuerdo, a la inclusión en la Agenda del Congreso, del tratamiento de leyes que tengan que ver con el movimiento telúrico de Aiquile-Totora, creo que ese es el espíritu de lo que se ha recogido para temas que tengan que ver con los efectos de las zona de Cochabamba. Habrán varias leyes inherentes a ese respecto, desde atención médica, créditos del Convenio del Niño, equipos que se vayan a designar, son leyes inherentes a ese fenómeno.
Se redactará conforme se deba hacer para la inclusión en la Agenda, ese es el espíritu de lo que se ha hablado acá, pido que procedamos.
Los Parlamentarios que estén de acuerdo que se incluyan esos temas, sírvanse levantar la mano.
H. SENADOR SECRETARIO.- Existen dos tercios, señor Presidente.
H. PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Gracias Senador Secretario. Aprobado por unanimidad. Si es sobre el tema, tiene la palabra H. Chávez.
H. CHAVEZ.- Considero pertinente y absolutamente de justicia lo que había manifestado el Presidente de la Cámara de Diputados, en relación de incluir otros problemas derivados de las catástrofes ocasionadas por la Corriente del Niño.
Quiero recordar el hecho ocurrido en las áreas de Masicurí, de Cordillera y de Ichilo - Santa Cruz.
El Proyecto de Ley para la declaratoria de zona de desastre se quedó en Mesa en la última Sesión, estuve en esas zonas la semana pasada y aún persisten las graves secuelas, hay un número de más de 50 casas que han sido arrasadas absolutamente,y lamentablemente, pese a la serie de reclamos que realizados, no hemos tenido la suerte de recibir la asistencia económica pertinente.
Por eso solicito que sea incluido este problema en los tratamientos respectivos que vamos hacer en esta oportunidad.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene la palabra el H. Torrico.
H. TORRICO.- Sin el ánimo de seguir desordenando el buen inicio del Congreso Extraordinario, quiero solicitar a todos los colegas, a nombre de la Brigada Parlamentaria de Cochabamba, que vayamos asumiendo con la mayor responsabilidad el tema que en este momento está calando el sentimiento de todo el pueblo boliviano, de América Latina y el mundo.
Debemos saber priorizar cuál es lo más urgente y cuál es lo más importante, comprendemos el sentimiento de los hermanos chuquisaqueños, están de aniversario; comprendemos los desastres naturales por el fenómeno del Niño, pero hay acá un tema en mesa que es absolutamente urgente y es el desastre natural el terremoto de Aiquile.
En ese marco, deseo solicitar que asumiendo lo que ha planteado el Diputado Benjamín Miguel, nos incorporemos de una vez al tratamiento de la agenda correspondiente con lo que ha sido planteado. Que se incorpore todo lo que se refiere al terromoto de Aiquile; la Brigada Parlamentaria de Cochabamba hará su exposición y por lo tanto, invocará también la comprensión de todos nuestros hermanos Parlamentarios de los distintos departamentos del País.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene la palabra el H. Venegas.
H. VENEGAS.- Señor Presidente, creo que estamos olvidando el objeto y el contenido de un Congreso Extraordinario, lo único que puede alterar el Orden del Día de la Convocatoria del Ejecutivo es un problema de desastre nacional como es el caso de Aiquile, Totora y Mizque, no puede haber ninguna alteración más.
Lo contrario seria plantear una reconsideración, procedimentalmente hablando, y eso que no cabe, porque el temario consignado en la convocatoria es sumamente amplio y no nos olvidemos que somos bolivianos y que hay el problema del Campeonato Mundial a partir del 10 de junio, eso también lo han tomado en cuenta al momento de emitir la convocatoria.
De modo que no podemos de ninguna manera salir del temario específico, a excepción del punto que ya se ha aprobado. Gracias señor Presidente.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene la palabra el H. Klinsky.
H. KLINSKY.- El pueblo cruceño como siempre ha dado su apoyo y su mano al pueblo de Cochabamba; los cruceños somos bolivianos también y allá ha sido arrasado por las corrientes un pueblo que es Masicurí, todo el pueblo se ha destruído, esa gente no tiene ni que comer.
Solicitamos en nombre de la Brigada Cruceña, que atiendan el pedido de declarar la zona de desastre a esas zonas que ha pedido el H. Diputado Edgar Chávez, por justicia, señor Presidente. Gracias.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Hay una propuesta del H. Klinsky que puede tomar dos formas, y le pregunto cual quiere usar; una, que se vote, y si hay el apoyo necesario, que se incluya en la agenda como tema.
O la otra, que he creído entender, es que se haga una declaratoria de Zona de Desastre que se la puede hacer mediante Decreto Supremo y me atrevo a sugerir, -espero que me vaya bien- , de que eso también se puede lograr a través de una Minuta al Poder Ejecutivo para que haga la declaratoria pertinente por Decreto Supremo. Es otro mecanismo que se puede utilizar si queremos trabajar de esa manera. Tiene la palabra el H. Miguel.
H. BENJAMÍN MIGUEL.- Por informaciones de prensa he comprendido que el día sábado se ha dictado un Decreto Supremo declarando zona de emergencia toda la que está afectada por el terremoto; entonces para que vamos a repetir las cosas.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene la palabra el H. Carvajal.
H. CARVAJAL.- Presidente, acojo las palabras del Diputado Torrico, acá hay un sólo tema que hemos alterado y que hemos decidido introducirlo por unanimidad.
Los temas de carácter regional podrán ser tramitados por las diferentes Brigadas y para una zona de desastre o de emergencia, hay que cumplir lastimosamente ciertos procedimientos de acuerdo a normas que están en vigencia.
Entonces, sugiero que cerremos este caso, simplemente aceptando la inclusión del Proyecto de Ley de Cochabamba y nada más y entremos a considerar el resto de la Agenda del Congreso, por favor.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Tiene la palabra el H. Sánchez.
H. SANCHEZ.- Para hacer solamente una precisión, no es el Proyecto de Ley de ese tema y nada más, la zona de desastre se llama Cochabamba, con sus localidades fundamentalmente dañadas que son Aiquile, Totora, Mizque y una serie de poblaciones intermedias que son las más dañadas, donde hay poblaciones de campesinos, poblaciones absolutamente rurales, algunas de las cuales prácticamente han desaparecido del mapa.
Hay un Proyecto de Ley y otro segundo Proyecto de Ley referido al equipamiento del Hospital Viedma y creo que lo hemos aprobado, y si no, deberíamos volver a votar señor Presidente, es sobre el tema de atender todos aquellos asuntos y proyectos inherentes a la situación por la que atraviesa el departamento de Cochabamba, como emergencia de los desastres naturales, de los terremotos que se han producido.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Así está consignado. Si me permiten, quisiera empezar con correspondencia por un motivo, hay una carta del Presidente de la República que va a ser leída y después de que sea leída, me voy a permitir dar una explicación para que podamos proceder sobre la base de tomar acciones concretas que ayuden a los damnificados de Aiquile y Totora.
Senador Secretario, sírvase dar lectura a Correspondencia.
H. SECRETARIO.- "Al Excelentísimo señor Ing. Jorge Quiroga Ramírez.- Presidente del H. Congreso Nacional.- Presente.- Excelentísimo señor Presidente.-
En comunicación sostenida con el señor Habesth Burky, Vicepresidente del Banco Mundial, le he solicitado que de los 25 millones de dólares que ha otorgado mediante convenio esa entidad a nuestro país para atender las emergencias, del fenómeno del Niño, se pueda disponer de 5 millones de dólares, para socorrer a las poblaciones de Aiquile, Totora y Mizque del Departamento de Cochabamba.
Y en razón de que la aprobación del Convenio de Préstamo se encuentra para su tratamiento en el H. Congreso Nacional, pido a usted que por su intermedio, se agilice la sanción de la ley correspondiente, para su inmediata promulgación en el Poder Ejecutivo.
Con este motivo ofrezco al Excelentísimo señor Presidente del H. Congreso Nacional, el testimonio de mi más alta y distinguida consideración. Fdo.- Gral. Hugo Banzer Suárez, Presidente Constitucional de Bolivia."
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Gracias. En base a esa carta y para conocimiento de todos los Parlamentarios, es que se puede modificar y utilizar parte de los recursos asignados al fenómeno del Niño, para atender el desastre de Aiquile-Totora. Para modificar un convenio del Banco Mundial, éste debe estar en vigencia, para que esté en vigencia debe estar aprobado por ambas Cámaras como Proyecto de Ley.
Lo que hemos acordado conversando con las directivas, es hacer lo más breve posible esta Sesión de Congreso, declarar cuarto intermedio, separarnos en Cámaras y tratar lo más rápidamente posible, si se puede hoy, la aprobación de esto, a fin de que el día jueves puede tenerse la modificación de este Crédito en el Directorio del Banco Mundial para poder proceder.
Si no lo hacemos hoy y lo dejamos para después, va a ser más difícil, por lo que pediría que en virtud a eso podamos trabajar de esa forma, con esa mecánica y esa dinámica.
Para proceder con el resto de la agenda, permítanme a nombre de todos y a sugerencia que muchos me han hecho, antes de iniciar esta Sesión de Congreso y tratar este tema específico que a todos los hermanos fallecidos en las zonas de Aiquile, Totora y comunidades aledañas, les dediquemos en este Congreso Nacional, un minuto de silencio, de pie.
(Minuto de silencio)
Tiene la palabra, H. Borth.
H. BORTH.- Señor Presidente, me veo obligado a abusar de la atención de los colegas aunque por breves segundos, probablemente no sea de conocimiento todavía de los dignos miembros de este Congreso Nacional un infausto suceso.
El día de ayer ha fallecido uno de los personajes más destacados de Oruro y el país, quien se desempeñó en muchos y grandes cargos de responsabilidad nacional, el Dr. Carlos López Rivas, muy conocido en nuestro medio. Fue ex Contralor General de la República, también fue Presidente del Tribunal Fiscal de la Nación; como un jurista destacado en Oruro, aportó también en La Paz, llegando a ocupar la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de la Paz y así sucesivamente podría dar lectura a una dos o tres páginas de su frondoso Currículum Vitae.
El Dr. Carlos López Rivas, fue sin lugar a dudas uno de los juristas más destacados del departamento de Oruro en los dos últimos tercios de este siglo.
No quiero abusar del tiempo ya disminuido de este Congreso Nacional, y por su intermedio señor Presidente, pido a los miembros de esta H. Magna Asamblea que hagamos un minuto de silencio, en homenaje del Dr. Carlos López Rivas.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Muy bien, se va a votar la solicitud del H. Carlos Borth, HH. que estén de acuerdo por favor levantar la mano. Informe Senador Secretario.
H. SECRETARIO.- Existe mayoría Presidente.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Gracias. Procedemos entonces al minuto de silencio pedido por el H. Carlos Borth.
(Minuto de silencio)
Antes de invitar a pasar al señor Canciller para absolver los temas que el Congreso debe tratar para autorizar los viajes, quiero también testimoniar mi agradecimiento a Chuquisaca, a su Bancada Parlamentaria, por solidariamente con el resto del país, haber suspendido su efemérides, celebración que tan justamente merecían.
Por haber comprendido la naturaleza del desastre y no solamente hacer la suspensión, sino he sido testigo presencial de cientos de personas que han venido de la región, trayendo vituallas, han traído suministros; desde estudiantes, médicos, enfermeras, que se han solidarizado; y quiero testimoniar ese agradecimiento a Chuquisaca, a través de su Brigada Parlamentaria también.
Vamos a proceder al punto dos y tres de la Agenda, autorizaciones para la ampliación del viaje a Nueva York y autorización del viaje del Presidente a la Cumbre del Mercosur, para tal efecto, vamos a pedir al H. Diputado Secretario se sirva invitar al señor Canciller que pase a este Congreso.
Damos la bienvenida al señor Canciller de la República, tiene la palabra para realizar la explicación pertinente sobre la ampliación de la estadía del señor Presidente en el viaje a Nueva York para la Cumbre de las Naciones Unidas, así como el permiso del viaje a la Cumbre del Mercosur en el mes de julio. Adelante señor canciller.
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, JAVIER MURILLO DE LA ROCHA.- Con su venia, quiero hacer llegar en primer lugar mi más cordial y respetuoso saludo a los distinguidos miembros de este Congreso de la República.
En fecha 25 de marzo, el H. Congreso Nacional aprobó el viaje de su Excelencia, el señor Presidente de la República, para que pudiese participar en la Asamblea Extraordinaria de la Organización de las Naciones Unidas, sobre el tema de drogas, esa autorización contemplaba el período comprendido entre los días 7 y 11 de junio próximo.
El pedido de ampliación del 6 al 14 para la permanencia de su Excelencia en los estados Unidos de América, corresponde a que se ha ampliado la Agenda de Trabajo del primer Mandatario y no se trata solamente de participar en las deliberaciones de las plenarias de la Asamblea Extraordinaria que tendrán lugar en Nueva York, los días 8,9 y 10, sino, se han previsto algunas entrevistas importantes con el Presidente de la propia Asamblea, el Presidente de México, Costa Rica, el Director Ejecutivo de Naciones Unidas para la Lucha contra las Drogas y los Delitos Conexos, el señor Pino Arlaqui, pero además varias reuniones con inversionistas y medios de comunicación, están concertadas estas audiencias con CNN, CBS, el Consejo de Editores del Work Street Journal y el señor Jhon Person del Bussines Week.
Adicionalmente en Miami, el día 13, se ha concertado una reunión con el Bussines Counsul For International Understanding, para que el día 14 de junio pueda su Excelencia retornar al país.
En su oportunidad, vale decir en la Sesión respectiva en la que este H. Congreso Nacional autorizara el viaje de su Excelencia, ya se hizo el informe sobre el contenido, los alcances de la Asamblea Extraordinaria y de las características que tendrá la participación del señor Presidente en representación de nuestro país.
Esto es lo que debería informar, hacer conocer al H. Congreso, para que tuviese la benevolencia de autorizar esta ampliación de la permanencia del señor Presidente en los Estados Unidos.
Adicionalmente, corresponde solicitar la autorización para el viaje a la Cumbre del Mercosur, esta Cumbre se realiza periódicamente cada 6 meses; la anterior tuvo lugar en Montevideo el mes de diciembre pasado, y al igual que todas las Cumbres del Mercosur, ésta estará dedicada a hacer una evaluación integral sobre la marcha del Mercado Común, un análisis sobre los avances que se hubieran producido con referencia al Tratado Marco, que está destinado a lograr el establecimiento de un mercado común de un espacio económico y comercial común entre la comunidad Andina y el Mercosur, y otros temas que serán incluidos en la agenda.
La Secretaría Protempore, no ha consolidado la agenda definitiva, teniendo en cuenta que estamos todavía aproximadamente a dos meses de la realización de esta Cumbre del MERCOSUR.
El período de participación de su Excelencia en Usuaya, República Argentina, sede de la Cumbre será del 23 al 26 de julio próximo.
Es cuanto me corresponde informar señor Presidente, al H. Congreso de la República.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Gracias señor Canciller, tiene la palabra el H. Víctor Hugo Añez.
H. AÑEZ.- En vista de que no ameritan mayores discusiones estos importantes viajes del Presidente, ya que el primero ha sido aprobado anteriormente, solicita su ampliación, y la importancia que tiene Mercosur para nuestro país, me permito señor Presidente proponer un Proyecto de Resolución que paso a leer.
"El H. Congreso Nacional,
RESUELVE:
PRIMERO.- Ampliar la presencia del Excelentísimo señor Presidente de la República de fecha 25 de marzo de 1998, con el propósito de asistir al Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, autorizada mediante Resolución Congresal No 006-97-98, de fecha 25 de marzo de 1998.
SEGUNDO. - En observancia a los previsto en el Art 95º de la Constitución Política del Estado, se autoriza al Excelentísimo señor Presidente de la República, don Hugo Banzer Suárez, viajar a la República de la Argentina del 23 al 26 de julio del presente año, para asistir a la Cumbre del Mercosur 1998".
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Gracias H. Añez, por favor pasarla por Secretaría, está en consideración. Tiene la palabra el H. Ponce.
H. PONCE.- Era para apoyar la moción presentada por el Diputado Añez.
En vista de la importancia que reviste la ampliación de los términos de permanencia del Presidente de la República en ambos eventos internacionales, en las Naciones Unidas y el Mercosur.
A través de la información que tenemos, indudablemente adquiere mayor relieve la participación del Presidente más tiempo en las Naciones Unidas, en vista de que uno de los planteamientos que se ha sostenido a través del Canciller de la República y que lo hemos conocido públicamente, es el planteamiento sobre la reintegración marítima de Bolivia que hace este tema a un Derecho Internacional reconocido por todas las instituciones, por todas la naciones del mundo, el Congreso de Viena y muchos otros Congresos desde el mare riberum hasta nuestra época.
Por lo tanto, la importancia de la permanencia del Presidente de la República en estos dos eventos, en un mundo de multilaterización y en un mundo en que cada día la convivencia entre las naciones es más importante y la relaciones entre ellas también, es que la Brigada Parlamentaria de Unidad Cívica Solidaridad, se adhiere a la Resolución planteada por el H. Añez.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Habiendo agotado la lista de oradores, vamos a proceder a votar, Senador Secretario, sírvase dar lectura a la Propuesta de Resolución presentada por el H. Victor Hugo Añez.
H. SECRETARIO.- "Proyecto de Resolución.- El H. Congreso Nacional, Resuelve.- Primero.- Ampliar la permanencia del Excelentísimo señor Presidente de la República, Don Hugo Banzer Suárez, en los Estados Unidos de Norte América del 6 al 14 de junio del presente año, con el propósito de asistir al período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, autorizada mediante Resolución Congresal No 006/97-98, de fecha 25 de marzo de 1998. Segundo.- En observancia a lo previsto por el Art. 95º de la Constitución Política del Estado, se autoriza al Excelentísimo señor Presidente de la República don Hugo Banzer Suárez, viajar a la República Argentina del 23 al 26 de julio del presente año, para asistir a la Cumbre del MERCOSUR 1998. Es dada en la Sala de Sesiones del H. Congreso Nacional".
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Vamos a votar. HH. Parlamentarios que estén de acuerdo, favor sírvanse levantar la mano. Informe Senador Secretario.
H. SECRETARIO.- Existe mayoría, señor Presidente.
PRESIDENTE NATO DEL CONGRESO.- Aprobada la Resolución. Hemos agotado los dos temas que corresponden al Congreso.
Reiterando lo que habíamos señalado al principio, vamos a irnos Cámara por Cámara a pedir que podamos todos asistir a las respectivas Cámaras, que podamos con la mayor celeridad, tratar los temas que tienen que ver con atender el Desastre de Aiquile - Totora.
Si podemos en el curso de hoy aprobar el Convenio del Banco Mundial en Diputados, remitirlo a Senadores y hoy mismo aprobarlo también en esa instancia, nos permite demostrar la clara voluntad política de responder al apoyo que el Banco Mundial va a brindarnos para destinar cerca de 5 millones de dólares para atender este fenómeno.
Agradeciendo la presencia de todos, la distribución de las leyes por Cámaras. Hemos conversado con las Directivas de ambas Cámaras.
En Diputados es el Proyecto de Ley de Seguros, el Proyecto de Ley relacionado con el departamento de Chuquisaca, Proyecto de Ley de Propiedad y Crédito Popular.
En Senado es el Proyecto de Ley de Concesiones, el Proyecto de Ley de Unidades Político-Administrativas y Designaciones; los Convenios, hay algunos que están radicados en Diputados incluyendo este del Niño, otros están en Senadores, y se hace después el intercambio.
Me pide el Presidente de la H. Cámara de Diputados que los HH. Diputados presentes tienen cuarto intermedio de 5 minutos en Sala, para resumir la Sesión por Cámara, y de la misma forma constituirse en la Cámara de Senadores. Muchas gracias.
Se levanta la Sesión a Hrs. 17:20